小议公共图书馆评估定级

2010/1/29   点击数:886

[作者] 王启云的博客

[单位] 王启云的博客

[摘要] 2010年1月23日的《中国文化报》消息:2010年1月21日文化部社会文化司根据《文化部办公厅关于开展县以上公共图书馆第四次评估定级工作的通知》(办社文发〔2009〕8号)要求,公示拟上等级公共图书馆名单。

[关键词]  公共图书馆 评估定级



2010年1月23日的《中国文化报》消息:2010年1月21日文化部社会文化司根据《文化部办公厅关于开展县以上公共图书馆第四次评估定级工作的通知》(办社文发〔2009〕8号)要求,公示拟上等级公共图书馆名单。

虽然1994年以来文化部对全国县以上公共图书馆已进行过3次评估定级,但笔者对公共图书馆评估与定级知之甚少。浏览名单时,发现同样是“一级图书馆”差距非常大!因为我实际参观过一些公共图书馆,有些粗浅的认识,感觉非常困惑。特此从网上搜来一些信息并请教公共图书馆同人进行“补课”。原来一级图书馆中包含省级(副省级、计划单列市)、地市级、县市级。具体某个图书馆属于哪个级,一般公众也未必知晓。比如首都图书馆属于省级图书馆、南京图书馆当属省级图书馆(很多人会认为是地市级)、金陵图书馆属于副省级图书馆等。了解了这个信息,如果简单的搞一级图书馆数量排名,恐怕无甚意义。

公共图书馆评估与定级是怎么一回事?2009年6月19日,为深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,进一步加强对图书馆事业的管理,推动图书馆事业的发展,提高图书馆的工作水平,更好地发挥图书馆在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的作用,文化部决定2009年在全国开展第四次公共图书馆评估定级工作。各省(区、市)文化厅(局)将地、县图书馆的评估结果和总结报告报送文化部社会文化司,经文化部审核并征求各省(区、市)文化厅(局)意见后,确定评估定级结果,并命名一、二、三级图书馆。依据为相关的评估标准和定级必备条件。比如省级图书馆评估标准考察以下7个方面:办馆条件;基础业务建设;读者服务工作;业务研究、辅导、协作协调;文化共享工程建设;管理;表彰、奖励。省级一级馆必备条件对以下9个方面做了要求:馆舍建筑面积;财政拨款;大学本科以上学历人员数占职工人员总数之比;图书年入藏数量、年外借册次;现代化技术装备、自动化网络化建设、数字资源服务;文化共享工程建设;读者满意率。副省级城市指成都、沈阳、长春、哈尔滨、武汉、西安、南京、济南、广州、杭州等10个市;计划单列市指青岛、厦门、深圳、大连、宁波等5个市。副省级及计划单列市的标准比省级要低一些。

笔者留意到山西图书馆、江西省图书馆、贵州省图书馆、新疆维吾尔自治区图书馆等省级图书馆为二级图书馆;北京(首都图书馆)、河北、内蒙、辽宁、吉林、广东(广东省立中山图书馆)、四川、陕西、甘肃等省级图书馆未在公示名单中。有许多馆并未在公示名单中,据说有的是因馆舍改造或搬迁等原因闭馆未参加评估定级、有的是参加了评估但未定等级。

公共图书馆评估定级虽然“对推动全国公共图书馆事业的发展产生了良好的推动作用,全国公共图书馆的基础设施、业务建设和服务水平得到较大提高。”,但公众宣传工作需要进一步做实。比如加以注明是哪个级别,或者省级、地市级、县市级分开来公示,具体挂牌的时候需要加以区分。

评估定级工作是动态发展的,无论是规则还是工作本身,都需要不断完善。评估定级工作并未结束,评估定级只是一种手段,一个过程。期待各级公共图书馆(尤其是未参加评估定级的)进一步对照评估标准,尤其是必备条件的要求,寻找差距,认真整改,以评促建,努力改善办馆条件,不断加强业务建设,切实提高内部管理和社会服务水平,大力推动公共图书馆事业的现代化建设与可持续发展。期待各级公共图书馆主管部门高度重视此次评估定级结果,进一步明确认识评估定级的意义与作用,这项工作的主要目的是促进发展而不是单纯的排名定级,通过这面镜子,清晰地看到工作的成就和不足,确定今后的发展方向和目标。期盼全社会进一步重视图书馆,给图书馆以必要的支持,让图书馆能更好地为社会服务,促进图书馆事业的发展。

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